本工程为政府住宅工程，两个标段，甲方将外墙防水+室内防水 分包给了 某施工单位。 在质监站的检查中，质监站明确提出，这是违法的，并给于甲方项目主任黄牌警告。 甲直分包和甲指分包在工程上属于常见现象，甲直分包比较好理解，那么甲指分包的分项工程， 在涉及利益方面，可能总包并未于分包签订合同，这种情况就属违法。 但如果，甲方在施工前，在招标文件及总包合同中，明确将此类“甲指分包”明确由甲方直接分包，应该不属于违法？ 另外，如果，总包虽不情愿，但已与分包签订了合同，虽然是甲指，但不应属于违法，产生了合同关系的。 以上两点，大家觉得是否正确？